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《关于进一步健全长沙市矿业权有形市场的通知》解读

 近日,长沙市国土资源局长沙公共资源交易中心印发了《关于进一步健全长沙市矿业权有形市场的通知》(长国土资政发〔2017158号,以下简称《通知》)。《通知》既是对省相关文件精神的贯彻落实,也是立足我市实际对矿业权有形市场建设的进一步规范。现结合《通知》的有关背景和内容进行简要解读如下。

  一、《通知》的制定依据

《湖南省矿业权招标拍卖挂牌出让管理办法》出台后,我市矿业权交易职能和平台调整,2011810日发布的《关于健全长沙市矿业权有形市场的通知》(长国土资政发〔201187号)已到期失效,为继续规范我市矿业权出让市场管理,维护国家权益和矿业权人的合法权益,制定本《通知》。

二、《通知》的适用范围

《湖南省矿产资源管理条例》规定市、县两级审批权限的矿业权及上级部门下放审批权限的矿业权。

  三、《通知》的主要内容

一是部门职责进行了明确。长沙市国土资源局负责全市矿业权出让交易的行政监管;长沙公共资源交易中心负责承办市本级(下放审批权限除外)、内五区(包括辖区内园区)及上级部门下放审批权限的矿业权出让交易。具体为完善矿业权市场功能,配合行业部门健全矿业权交易制度,提供交易服务和信息服务,公示交易过程和交易结果,管理和维护交易系统及管理和处置保证金等;长沙市国土资源市场管理中心负责市本级(下放审批权限除外)、内五区(包括辖区内园区)及上级部门下放审批权限的矿业权出让交易的前期准备、后期监管、交易信息上传等技术性服务型工作。

  二是矿业权出让程序进行了调整市级审批发证的矿业权出让程序如下:

县级国土资源部门编制网上出让交易所需的相关资料,上报市国土资源局;②市国土资源局编制和批复矿业权出让计划,长沙市国土资源市场管理中心编制招拍挂出让文件;③市公共资源交易中心组织实施网上挂牌交易,长沙市国土资源市场管理中心与竞得人签订《矿业权成交确认书》;④市国土资源局与受让人(竞得人)签订《矿业权出让合同》受让人(竞得人)持《矿业权成交确认书》、《矿业权出让合同》及其他按规定应提交的资料,向市国土资源局申请办理采矿登记。

  县级(园区)审批发证矿业权出让程序按相关规定参照执行。
 
(发文日期:2017年9月25日)


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